據(jù)悉,江蘇寶應(yīng)縣一名陳女士出國(guó)后被運(yùn)營(yíng)商“停機(jī)銷號(hào)”,經(jīng)消協(xié)支持訴訟,終由當(dāng)?shù)胤ㄔ号袥Q,如愿拿回了“丟失”十個(gè)月的手機(jī)號(hào)。
市民陳女士使用尾號(hào)為“1111”的手機(jī)號(hào)已逾10年。年初,因事出國(guó)一段時(shí)間,撥打了服務(wù)熱線申請(qǐng)暫時(shí)停機(jī)保號(hào)?;貒?guó)后,她發(fā)現(xiàn)手機(jī)號(hào)碼無(wú)法繼續(xù)使用,經(jīng)聯(lián)系,運(yùn)營(yíng)商告知因手機(jī)欠費(fèi)2個(gè)多月被停機(jī)。
“停機(jī)保號(hào)一個(gè)月只要繳納5元錢,欠費(fèi)了為何不告知機(jī)主?”陳女士說(shuō),這個(gè)號(hào)碼是生意往來(lái)的重要途徑,突然停機(jī)影響公司信譽(yù)。當(dāng)初,陳女士充值數(shù)千元辦了這個(gè)號(hào)碼,并在寶應(yīng)葉挺路一通信營(yíng)業(yè)廳進(jìn)行了實(shí)名認(rèn)證和辦理了套餐。合同約定“月低消費(fèi)68元,當(dāng)月消費(fèi)未達(dá)低消費(fèi),按68元補(bǔ)齊。需開通指定流量套餐,到期不自動(dòng)關(guān)閉”。有效期自2014年9月1日至2016年9月1日。誰(shuí)料,想復(fù)活號(hào)碼必須重新辦理通信套餐:按規(guī)定充值兩萬(wàn)元,確?!霸碌拖M(fèi)500元”。
陳女士認(rèn)為,運(yùn)營(yíng)商關(guān)于“欠費(fèi)2個(gè)月運(yùn)營(yíng)商有權(quán)收回號(hào)碼”的行業(yè)內(nèi)部規(guī)定涉嫌霸王條款,“月低消費(fèi)500元”屬于強(qiáng)制消費(fèi),遂向?qū)殤?yīng)縣消協(xié)投訴。接訴后,消協(xié)工作人員隨即展開調(diào)查。
據(jù)運(yùn)營(yíng)商反映,至2015年底時(shí),陳女士“1111”的手機(jī)號(hào)實(shí)際欠費(fèi)為2個(gè)月,計(jì)金額160.08元。手機(jī)號(hào)碼暫時(shí)凍結(jié),要恢復(fù)正常使用,確需重新變更通信套餐,充值較大數(shù)額的資金和實(shí)行高額的保底消費(fèi)。針對(duì)手機(jī)“吉祥號(hào)碼”實(shí)行低消費(fèi)和欠費(fèi)“停機(jī)銷號(hào)”,既是雙方的合同約定,也是行業(yè)內(nèi)的通常做法,條條框框是上級(jí)制定的,難以更改。同時(shí),凡欠費(fèi)超過(guò)60日,運(yùn)營(yíng)商就自動(dòng)銷戶處理已成為業(yè)內(nèi)普遍的規(guī)則。雙方各執(zhí)一詞,分歧較大,消協(xié)調(diào)解一波三折。
期間,運(yùn)營(yíng)商來(lái)人曾表示,可在手機(jī)充值數(shù)額和保底消費(fèi)的“底”數(shù)上作出讓步,但充值不得低于5000元,“保底消費(fèi)”不得低于400元。然而,雙方未能達(dá)成調(diào)解協(xié)議。依據(jù)《消法》賦予的法定職能,消協(xié)支持消費(fèi)者陳女士向?qū)殤?yīng)縣人民法院提起訴訟。
2016年8月2日,陳女士以“運(yùn)營(yíng)商因?qū)嵤┌酝鯒l款、強(qiáng)制消費(fèi),在消費(fèi)者不知情的情況下停機(jī)銷號(hào),已構(gòu)成違約”為由,把運(yùn)營(yíng)商告上法庭。法院終判決,被告于十日內(nèi)將手機(jī)號(hào)歸還原告,陳女士按照“月低消費(fèi)68元”套餐正常使用;原告補(bǔ)足所欠被告話費(fèi)160.08元及滯納金。
寶應(yīng)消協(xié)表示,目前我國(guó)施行的《電信條例》和《電信網(wǎng)碼號(hào)資源管理辦法》中,均禁止電信經(jīng)營(yíng)者“向用戶收取選號(hào)費(fèi)”和“以任何方式限定電信用戶使用其指定的業(yè)務(wù)”。然而,在電信運(yùn)營(yíng)商內(nèi)部,入網(wǎng)協(xié)議中對(duì)“靚號(hào)”有相應(yīng)的規(guī)定,從某種角度把它理解為對(duì)一種稀有資源的配置,并未限制用戶的自由選擇權(quán)。并且消協(xié)提醒,廣大消費(fèi)者要充分了解電信服務(wù)內(nèi)容和收費(fèi)情況,謹(jǐn)慎簽訂合同,辦理業(yè)務(wù)應(yīng)核對(duì)信息,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),要保留好合同等票據(jù)資料,以備發(fā)生糾紛維權(quán)時(shí)使用。
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