從去年虛擬運(yùn)營(yíng)商試點(diǎn)開(kāi)始到月底試點(diǎn)結(jié)束，這兩年中，虛擬運(yùn)營(yíng)商的每一步都備受業(yè)內(nèi)人士廣泛關(guān)注。

今年5月，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)文《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快高速寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)的指導(dǎo)意見(jiàn)》重點(diǎn)提出要充分發(fā)揮民間資本的創(chuàng)新活力，推動(dòng)形成多種主體相互競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展的市場(chǎng)格局，通過(guò)有序競(jìng)爭(zhēng)持續(xù)促進(jìn)提升寬帶服務(wù)質(zhì)量和降低資費(fèi)水平。繼續(xù)推進(jìn)移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)開(kāi)放試點(diǎn)，2016年實(shí)現(xiàn)全面開(kāi)放。

從2013年底工信部向11家民營(yíng)企業(yè)頒發(fā)首批移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)資格以來(lái)，迄今共有42家企業(yè)獲得虛擬運(yùn)營(yíng)商牌照。數(shù)據(jù)表示目前虛擬運(yùn)營(yíng)商移動(dòng)轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)用戶(hù)總數(shù)達(dá)到1123萬(wàn)，平均月凈增200萬(wàn)左右，占全國(guó)移動(dòng)電話(huà)用戶(hù)數(shù)的0.9%，占全國(guó)凈增用戶(hù)數(shù)的48%。

但是從去年開(kāi)始，隨著虛擬運(yùn)營(yíng)商名單的出現(xiàn)以及今年用戶(hù)和國(guó)家政策的推動(dòng)，虛擬運(yùn)營(yíng)商的用戶(hù)數(shù)加速發(fā)展以及虛擬運(yùn)營(yíng)商在業(yè)務(wù)上對(duì)三大運(yùn)營(yíng)商的挑戰(zhàn)和競(jìng)爭(zhēng)不斷加大，例如蝸牛在獲得了移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售試點(diǎn)牌照后，時(shí)間就推出了主打“零月租、無(wú)套餐、不清零”概念的“9系列”免卡，隨后“越用越便宜”的“0系列”免卡，以及流量語(yǔ)音低只要9分錢(qián)的暢玩卡都不斷創(chuàng)新虛商產(chǎn)品的資費(fèi)模式;像之前小米移動(dòng)推出的任我行和吃到飽也在業(yè)內(nèi)引起過(guò)熱議。

在2014年，工信部就公布了當(dāng)時(shí)三大運(yùn)營(yíng)商所存在的一系列問(wèn)題，三大運(yùn)營(yíng)商為了刺激消費(fèi)者使用流量和減少投訴，移動(dòng)推出了流量疊加包，當(dāng)月套餐流量用光后，可再申請(qǐng)新的流量包，但同樣是過(guò)期清零;電信則直接降低了超出套餐的流量資費(fèi)，按照0.3元/MB計(jì)費(fèi)，這個(gè)價(jià)格與套餐內(nèi)的流量單價(jià)已經(jīng)相差不遠(yuǎn)，同時(shí)對(duì)于一些包月價(jià)格較高的套餐，啟動(dòng)自動(dòng)升檔服務(wù)，超標(biāo)后，按照更高檔次的流量包計(jì)費(fèi)。隨著今年三大運(yùn)營(yíng)商實(shí)行”流量不清零”后，也不斷引出用戶(hù)非議，而且很多人抱怨流量消耗速度比以往更快。而占49.0%的受訪者直言當(dāng)月流量不清零舉措缺乏誠(chéng)意，數(shù)據(jù)顯示對(duì)于流量不清零服務(wù)，37.5%的受訪者不滿(mǎn)意運(yùn)營(yíng)商流量計(jì)費(fèi)方式不透明，31.7%的受訪者不滿(mǎn)意手機(jī)流量比以前更容易耗完，30.4%的受訪者認(rèn)為具體措施解釋模糊。

對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，業(yè)內(nèi)人士指出，在不清零的基礎(chǔ)上，更重要的是資費(fèi)透明。像虛商近期推出的新產(chǎn)品，比如蝸牛的暢玩卡，小米的任我行，聯(lián)想的大白話(huà)等等，都是資費(fèi)透明，用多少算多少，沒(méi)有套餐等條件限制，用戶(hù)算起賬來(lái)明明白白，這樣的產(chǎn)品就容易獲得用戶(hù)的歡迎。而且通信產(chǎn)業(yè)不同于其他產(chǎn)業(yè)，在產(chǎn)品和營(yíng)銷(xiāo)之外，更關(guān)鍵的是服務(wù)，通信說(shuō)到底是一個(gè)服務(wù)行業(yè)，關(guān)鍵在于服務(wù)，產(chǎn)品越簡(jiǎn)單越透明，用戶(hù)的理解成本越低，滿(mǎn)意度就會(huì)越高。有一些虛商企業(yè)趕在試點(diǎn)結(jié)束前臨時(shí)抱佛腳，推出了產(chǎn)品但卻沒(méi)有相應(yīng)的服務(wù)，自然也很難站住腳。

從當(dāng)前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局來(lái)看，在封閉的電信業(yè)引入民資后，虛擬運(yùn)營(yíng)商的加入很大程度上為市場(chǎng)帶來(lái)了新的活力，未來(lái)隨著正式牌照的發(fā)放以及國(guó)家在政策方面的支持，虛擬運(yùn)營(yíng)商在市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)空間也將會(huì)不斷放大，能夠通過(guò)自身的靈活業(yè)務(wù)以及掌握用戶(hù)的消費(fèi)心理來(lái)加大自身競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不斷獲得發(fā)展

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