由于北京的限購政策，讓很大一部分急于購車者沒有資格或者搖不上號。為了能夠獲得汽車牌照，有的人干脆去4S店租賃號牌以采購汽車。而一些搖上號又暫時沒有購車需求的人則把號牌租借給4S店，從中牟利。一些人早先有北京汽車牌照，后來到外地發(fā)展，也可能就將自己的京牌以高價租賃出去。他們往往通過熟人關(guān)系，一次性買斷號牌的使用年數(shù)，比如，五六萬元錢租用十年。據(jù)北京一位4S店的員工告訴記者，近一段時間以來，這兩種租賃牌照的現(xiàn)象越來越多。

　　不僅傳統(tǒng)汽車如此，新能源汽車帶牌銷售情況也很普遍。據(jù)報道，龐大集團在北京的幾家經(jīng)銷商就涉嫌售賣帶牌新能源車，其中一家店面甚至自稱上半年已經(jīng)賣出200輛。

　　據(jù)《〈北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定〉實施細則》(2013年修訂)相關(guān)條款規(guī)定，指標確認通知書只能由指標所有人本人使用，對于買賣、變相買賣、出租或者出借小客車配置指標確認通知書或小客車更新指標確認通知書的，由指標管理機構(gòu)收回已取得的配置或更新指標、三年內(nèi)不受理該申請人提出的指標申請。

　　同時，北京市交通委對汽車經(jīng)銷商“背車”、“以租代售”、“租車牌”等行為，也有明確的處罰規(guī)定。如2011年12月16日下發(fā)的《關(guān)于汽車經(jīng)銷商開展誠信服務經(jīng)營活動的通告》中第四條：一經(jīng)發(fā)現(xiàn)汽車經(jīng)銷商利用指標“背車”、“以租代售”、“租車牌”等行為，將對其采取暫停指標通知書的使用，情節(jié)嚴重的收回其已取得的指標通知書，觸犯法律的將依法追究其法律責任。

　　實際上自2011年初北京實行小客車指標調(diào)控政策以來，一些人為了獲得“指標”，想出各種五花八門的辦法，比如租號牌、打假官司、買背戶車、車輛掛靠等，而這些方法都不合規(guī)。